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城市內(nèi)澇,這居然是主因?

時間:2016-7-11閱讀:188
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連日來,長沙、武漢、南京等城市先后遭暴雨的襲擊,造成多處路段、路面漬水,“海景城市”頻現(xiàn),內(nèi)澇嚴(yán)重。

7月7日,一則“江西贛州因宋代的排水系統(tǒng)雖遭暴雨卻無一輛車泡水”的消息在網(wǎng)上盛傳。有人認(rèn)為,這給了現(xiàn)代城市的排水系統(tǒng)一記響亮的耳光,那么,城市內(nèi)澇真的都是排水系統(tǒng)惹的禍嗎?

“內(nèi)澇去哪兒”?應(yīng)建立梯級蓄滯排水系統(tǒng)

“無可否認(rèn),我國原有的城市管網(wǎng)建設(shè)的確存在著一定的問題,但把板子都打在城市排水系統(tǒng)上,這并不恰當(dāng)。”中國城市規(guī)劃設(shè)計院城鎮(zhèn)水務(wù)與工程研究分院資源研究所所長王家卓告訴科技日報記者,“管網(wǎng)只是一個輸送的過程,更關(guān)鍵的是城市對雨水的存蓄空間沒了,這才應(yīng)當(dāng)是*位的原因!”

王家卓介紹,近些年在我國快速城鎮(zhèn)化的過程中,城市建設(shè)密度高,硬化面積大,在建設(shè)過程中還把原有的坑塘、湖泊、濕地等自然生態(tài)資源都侵占、填埋和破壞了,下雨后水就面臨著“無處可去”的尷尬,這無形中加大了城市內(nèi)澇的風(fēng)險。

“的確,在目前城市的建設(shè)發(fā)展過程中,不少自然水體、湖泊等的被占用,使得城市的環(huán)境調(diào)適能力變差了。”對此,華中科技大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院洪亮平教授也表示認(rèn)同。

與此同時,我國目前對洪泛區(qū)的管理并不嚴(yán)格,設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)較高的蓄滯洪區(qū)在一些城市悄然變身為建設(shè)用地,防洪排澇的功能盡失;此外,我國的居民小區(qū)缺乏蓄滯雨水的空間設(shè)計,這也讓從源頭上控制雨水打了折扣。

“此次武漢發(fā)生嚴(yán)重的城市內(nèi)澇,一方面是由于城市建設(shè)過程中填湖建樓造成城市內(nèi)部承載空間飽和,另一方面,外江水位高導(dǎo)致的水無處可排也是一個非常重要的原因。長江和武漢的一些湖泊原本是武漢城市排水過程中zui大的受納水體,但由于上游的持續(xù)降雨,長江從6月30日水位持續(xù)上漲達(dá)到歷史高點,同時也造成湖泊水位偏高,對城市排水系統(tǒng)造成了嚴(yán)重的頂托。洪水與內(nèi)澇的疊加,加大了災(zāi)害。”

“由此看來,即便是提高了排水管網(wǎng)的建設(shè)水平也不能從根本上解決內(nèi)澇問題。”王家卓說,“要科學(xué)解決城市內(nèi)澇,從源頭上要減量,中間加大管網(wǎng)的輸送能力,末端還得有地方承載。理想狀態(tài)下,應(yīng)當(dāng)有一個梯級的蓄滯排水系統(tǒng),有先有后有錯峰,這樣才不會把水一下都排到受納水體中。”

“舒筋活絡(luò)”,讓“大海綿”發(fā)揮威力

作為新一代城市雨洪管理概念,海綿城市在2013年“*城鎮(zhèn)化工作會議”中被正式提出,武漢、北京等城市也先后被納入了海綿城市試點建設(shè)。

與原來主要依靠城市排水系統(tǒng)、注重水平方向?qū)Я鞯?ldquo;灰色思路”相比,海綿城市因其注重城市對雨水的自然吸納、蓄滲和就地調(diào)節(jié)而被稱為“綠色思路”。然而此次武漢嚴(yán)重城市內(nèi)澇發(fā)生后,也有人對建設(shè)海綿城市的成效產(chǎn)生了質(zhì)疑。

“海綿城市的建成并不是一朝一夕的。”洪亮平告訴記者,“目前武漢只是在新區(qū)、開發(fā)區(qū)選擇了幾平方公里進(jìn)行試點建設(shè),還沒有*完工,并且整個城市要升級為海綿城市,也不是一兩年內(nèi)就能做好的。”

“此次的暴雨事件,恰恰證明了海綿城市建設(shè)的必要性和迫切性。”王家卓則認(rèn)為,當(dāng)前的形勢正應(yīng)倒逼海綿城市建設(shè)的提速,“在當(dāng)前的背景下更應(yīng)當(dāng)加大投入把事情做好。”

談到近日媒體報道的江西贛州的宋代排水系統(tǒng),王家卓如是解讀。“福壽溝的設(shè)計有其獨到之處,是古人智慧的結(jié)晶,然而它的背后,是與城內(nèi)上百口池塘連為一體的一條雨水蓄滯系統(tǒng),是通過聯(lián)合調(diào)度發(fā)揮作用的,這也正說明了海綿城市建設(shè)的必要性。”

“新城區(qū)建設(shè)中人們常常對‘幾通一平’引以為豪,但建設(shè)中一些能發(fā)揮泄洪功能的池塘洼地被填平,這為城市的排澇防水埋下了不少隱患。”一位不愿具名的中部地區(qū)城鄉(xiāng)設(shè)計院院長告訴記者,近年來對經(jīng)濟(jì)績效的追求往往甚于對城市科學(xué)規(guī)劃的重視,由此產(chǎn)生的一些問題也已經(jīng)成為城市必須要償還的“歷史欠賬”。

究竟該如何讓整個城市“舒筋活絡(luò)”,科學(xué)走出“積水潭”?“增加城市的自然調(diào)適能力非常重要。”洪亮平說。

“海綿城市的建設(shè)過程中,不能僅僅把它理解為鋪些透水磚,修幾個蓄水池,建幾塊下凹綠地,而要讓山水林田湖這些‘大海綿’真正發(fā)揮作用。”在王家卓看來,從城市規(guī)劃的角度,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格洪泛區(qū)管理,嚴(yán)禁將其作為城市建設(shè)用地;在建設(shè)用地選擇上,要尊重自然和原有地形,把一些低洼地、河湖濕地等保護(hù)好,科學(xué)劃定界限嚴(yán)加管理;在小區(qū)建設(shè)中也不能隨便改變原有地形,應(yīng)把低洼地區(qū)作為一些調(diào)蓄空間來使用;此外,建立區(qū)域雨水排放管理制度也尤為重要,應(yīng)當(dāng)明確區(qū)域排放總量,不得違規(guī)超排。只有從模式上做到改變,從源頭上加強管理,避免各區(qū)域排水“齊步走”,才能讓河湖的容納能力更好地發(fā)揮出來。

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