土壤污染行動計劃出臺將利好環(huán)保兩大子行業(yè)
在近日召開的2013年污染場地治理修復論壇上，據從多個地方環(huán)境科學研究院及企業(yè)人士處綜合獲悉，到今年年底前，全國各地方政府將陸續(xù)出臺各自有關土壤環(huán)保及綜合治理領域的實施方案。這也是去年底*印發(fā)近期土壤環(huán)保工作指導意見中提出的要求。
各地實施方案的zui大亮點是將啟動一系列涵蓋場地、農田及礦區(qū)土壤修復的示范項目，而多家涉足土壤修復領域的A股公司將中標或參與試點項目的建設運營。
分析人士指出，隨著*到地方對于土壤修復行業(yè)的重視不斷加碼，且經過前兩年業(yè)內各方不斷探索，土壤修復產業(yè)化進程逐漸進入發(fā)展正軌，此前市場預期的千億級市場有望循次開啟，而以城市污染場地為代表的細分市場有望崛起。
業(yè)內專家同時提醒，目前國內土壤修復產業(yè)整體仍處于試點示范階段，真正大規(guī)模商業(yè)化還需等到“十三五”時期。
環(huán)保部已制定完成土壤環(huán)境保護行動計劃。土壤環(huán)境保護行動計劃內容將與*已發(fā)布的《近期土壤環(huán)境保護和綜合治理工作安排》相銜接?！栋才拧分赋?，到2015年，全面摸清我國土壤環(huán)境狀況，建立嚴格的耕地和集中式飲用水水源地土壤環(huán)境保護制度，初步遏制土壤污染上升勢頭，確保全國耕地土壤環(huán)境質量調查點位達標率不低于80%。建立土壤環(huán)境質量定期調查和例行監(jiān)測制度，基本建成土壤環(huán)境質量監(jiān)測網，對全國60%的耕地和服務人口50萬以上的集中式飲用水水源地土壤環(huán)境開展例行監(jiān)測。力爭到2020年，建成國家土壤環(huán)境保護體系，使全國土壤環(huán)境質量得到明顯改善。
雖然我國已經完成全國土壤污染調查，但是仍未信息公開，這次土壤環(huán)境保護行動計劃繼大氣污染防治行動計劃出臺后，有望成為第二個出臺的環(huán)保專項計劃，從側面反映我國土壤污染令人堪憂。土壤污染關系到我國食品安全問題，如果無法遏制土壤污染上升勢頭，就無法確保全國耕地土壤環(huán)境質量達標，將威脅到我國食品供應。
我國土壤污染主要是重金屬超標引起的，重金屬進入土壤來源包括大氣沉降、污水灌溉以及固體廢棄物堆放，重金屬污染物在土壤中移動性差，滯留時間長，大多數微生物不能使之降解。并可經水，植物等介質zui終危害人類健康。此外，土壤污染還與有機物污染和不合理施肥有關。
防治我國土壤污染，首先要制定土壤污染防治法，我國目前并沒有土壤污染防治法，法律上的缺失無法為土壤保護提供有效的后盾；其次在全國范圍實現土壤污染實時監(jiān)控，建立國家土壤質量信息數據庫；再次建立國家土壤污染防治戰(zhàn)略，建立我國土壤污染的管理信息系統(tǒng)和污染防治的技術支撐體系，編織中國土壤污染修復技術指南；zui后，從政策落實到行動，對土壤污染進行治理。
土壤污染行動計劃出臺后，將利好土壤污染監(jiān)測和土壤污染治理兩個行業(yè)，國家在土壤治理監(jiān)測上將擴大監(jiān)測范圍以及增加測點，對土壤污染監(jiān)測設備需求將大幅增加。國家為保證食品安全，土壤污染治理迫在眉睫，相關行業(yè)的需求得到進一步釋放。
一般來講，土壤修復所涉及的領域涵蓋農田、礦山及城市污染場地。從國內土壤修復行業(yè)發(fā)展歷程來看，伴隨著過去十年國內城市化進程及房地產開發(fā)熱的興起，越來越多的工廠遷移的大量污染地塊逐漸進入商業(yè)開發(fā)，進而帶動起城市污染場地修復成為土壤修復行業(yè)大板塊中崛起的分支。
業(yè)內分析人士指出，土壤修復產業(yè)化目前已逐步啟動，其催化劑一方面是國家層面的《土壤環(huán)保行動計劃》；另一方面，地方版的土壤修復實施方案則將成為近期引發(fā)市場行情的更現實催化劑。盡管目前仍以試點項目為依托，但其單體投資規(guī)模動輒上億元，而且參與項目建設的主體均為極少數優(yōu)勢公司。按照此前的市場預測，到2020年，國內土壤修復產業(yè)市場規(guī)?？赏黄粕锨|元。而這一市場大蛋糕也必將被當前參與試點項目建設的優(yōu)勢公司優(yōu)先分得。建議關注維爾利、桑德環(huán)境和城投控股等優(yōu)勢公司。
